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行政处罚决定书(2018年第2次)

来源:作者:发布日期: 2018-04-13

名 称:行政处罚决定书(2018年第2次)

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

        )食药监药[2018]3

当事人:张家界市计划生育协会生殖健康专科门诊部                                                                          

 址:张家界市永定区解放路56号门面               

医疗机构执业许可证:登记号50160488-143080211D1505                             

法定代表人: 涂鹏   职务:院长   邮编: 427000                   

 

违法事实:  

2017年8月8日,我局执法人员对你门诊部进行现场检查,发现“天马(安徽)中药饮片科技有限公司销售清单”共5页,其标示你门诊部分别于2016年12月23日、2017年4月3日、2017年6月5日、2017年6月27日、2017年7月18日从天马(安徽)中药饮片科技有限公司购进栀子粉等中药饮片共计47批次。你门诊部现场提供《天马(安徽)国药科技股份有限公司企业资料》一份(编号TMGY201609025),其资料中的《药品生产许可证》复印件上标示该企业于2016年8月16日由天马(安徽)中药饮片科技有限公司变更企业名称为天马(安徽)国药科技股份有限公司,以及上述销售清单与资料中留存的供货方销售清单样票不一致。经对你门诊部采购员吴某调查证实,上述中药饮片是一位名叫藤先勤的人员负责送货上门的,在首次购进前向其索取了上述《天马(安徽)国药科技股份有限公司企业资料》(编号TMGY201609025),以及每次送货的时候均有“天马(安徽)中药饮片科技有限公司销售清单”随货同行。

2017年8月8日,我局执法人员向安徽省亳州市食品药品监督管理局发出《协助调查函》(张)药协字〔2017〕5号,2017年12月4日收到回函证实以下事项:藤先勤不是天马(安徽)国药科技股份有限公司的业务员,上述“天马(安徽)中药饮片科技有限公司销售清单”不是由天马(安徽)国药科技股份有限公司开具的销售清单,以及天马(安徽)国药科技股份有限公司未生产销售过与销售清单标示有关内容一致的中药饮片。

经查实,你门诊部从无药品生产、经营资格的个人购进药品,货值共计3385元,获违法所得3385元。具体情况见下表:

品名

购进日期

批号

购进数量kg

使用单价(元/g)

货值金额(元)

现存数量(g)

使用数量(g)

违法所得(元)

车前子

2016.12.23

160628

1

0.06

120

0

2000

120

2017.6.27

170305

1

木通

2016.12.23

160628

1

0.024

72

0

3000

72

2017.6.27

170305

2

萹蓄

2016.12.23

160628

1

0.1

300

0

3000

300

2017.4.3

160928

2

黄柏

2016.12.23

160628

1

0.04

120

0

3000

120

2017.6.5

170305

1

2017.6.27

170305

1

栀子粉

2016.12.23

160628

1

0.052

156

0

3000

156

2017.7.18

170305

2

丹参

2016.12.23

160628

1

0.04

80

0

2000

80

2017.6.27

170305

1

赤芍

2016.12.23

160628

1

0.1

500

0

5000

500

2017.6.5

170305

1

2017.6.27

170305

1

2017.7.18

170305

2

肉苁蓉

2016.12.23

160628

1

0.18

180

0

1000

180

黄芪

2016.12.23

160628

1

0.04

160

0

4000

160

2017.4.3

160928

1

2017.6.27

170305

2

甘草

2016.12.23

160628

1

0.04

120

0

3000

120

2017.6.27

170305

2

菟丝子

2016.12.23

160628

1

0.1

100

0

1000

100

瞿麦

2016.12.23

160628

1

0.02

40

0

2000

40

2017.4.3

160928

1

薄荷

2016.12.23

160628

1

0.04

80

0

2000

80

2017.6.5

170305

1

蒲公英

2016.12.23

160628

1

0.02

40

0

2000

40

2017.6.5

170305

1

白芷

2016.12.23

160628

1

0.068

136

0

2000

136

2017.6.5

170305

1

败酱草

2017.4.3

160928

2

0.036

72

0

2000

72

冰片

2017.6.5

170305

0.5

0.18

90

0

500

90

王不留行

2017.6.5

170305

1

0.022

44

0

2000

44

2017.6.27

170305

1

枸杞

2017.6.5

170305

1

0.1

200

0

2000

200

2017.6.27

170305

1

泽兰

2017.6.5

170305

1

0.02

20

0

1000

20

杜仲

2017.6.5

170305

1

0.04

40

0

1000

40

川牛膝

2017.6.27

170305

1

0.04

80

0

2000

80

2017.7.18

170305

1

巴戟天

2017.6.27

170305

1

0.135

135

0

1000

135

党参

2017.6.27

170305

1

0.16

160

0

1000

160

桃仁

2017.6.27

170305

2

0.08

160

0

2000

160

川楝子

2017.6.27

170305

2

0.01

20

0

2000

20

砂仁

2017.6.27

170305

1

0.16

160

0

1000

160

合计





3385



3385

相关证据:

对你门诊部的现场检查笔录两份,证实了现场检查时的情况;

对你门诊部采购员吴某调查笔录一份,证实了你门诊部从一位名叫藤先勤的个人购进上述中药饮片并进行使用;

对你门诊部药房负责人鲁某调查笔录一份,证实了你门诊部从无药品生产、经营资格的个人购进上述中药饮片的使用情况;

《协助调查函》(张)药协字〔2017〕5号及亳州市食品药品监督管理局《复函》亳食药监稽函〔2017〕395号,证实藤先勤不是天马(安徽)国药科技股份有限公司的业务员,上述“天马(安徽)中药饮片科技有限公司销售清单”不是由天马(安徽)国药科技股份有限公司开具的,以及天马(安徽)国药科技股份有限公司未生产销售过与销售清单标示有关内容一致的中药饮片。

天马(安徽)中药饮片科技有限公司销售清单共5页,为本案提供了书证,证实了购进情况;

《天马(安徽)国药科技股份有限公司企业资料》(编号TMGY201609025)一份,证实了天马(安徽)中药饮片科技有限公司于2016年8月16日变更企业名称为天马(安徽)国药科技股份有限公司。

《张家界市计划生育协会生殖健康专科门诊部中药饮片使用单价明细表》一份,说明了上述中药饮片的使用价格。

《验收记录》复印件共5页,证实了你门诊部购进上述中药饮片后做了验收登记;

你门诊部《医疗机构执业许可证》复印件1页,证实了你门诊部的主体身份资格。

上述证据已由你门诊部确认,予以采信,足以证实你门诊部存在从无药品生产、经营资格的个人购进药品的行为,已违反了《中华人民共和国药品管理法》第三十四条药品生产企业、药品经营企业、医疗机构必须从具有药品生产、经营资格的企业购进药品的规定。

鉴于你门诊部使用上述中药饮片,履行了一定的义务,在调查处理中给予了积极配合,我局认为,你门诊部的上述行为具备不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚以外的其他应予行政处罚的情形,为一般处罚情形,给予一般行政处罚。

行政处罚依据和种类:

依据《中华人民共和国药品管理法》第七十九条药品的生产企业、经营企业或者医疗机构违反本法第三十四条的规定,从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的企业购进药品的,责令改正,没收违法购进的药品,并处违法购进药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构执业许可证书》的规定,本局决定对你门诊部给予以下行政处罚:

没收违法所得3385.00元;

处以违法购进药品货值金额3385.003.5倍的罚款,计11847.50元;

罚没款共计人民币15232.50元。      

    

请在接到本处罚决定书之日起15日内到张家界市食品药品监督管理局财务科开缴款单后到指定银行【农行张家界市分行营业部,帐户:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947】缴纳罚没款。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

     如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向湖南省食品药品监督管理局张家界市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向张家界市永定区人民法院提起行政诉讼。

 

                                   (公    章)

                                   2018年21

 

 

注: 存档,必要时交张家界市永定区人民法院强制执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

   (张)食药监妆20181

当事人:张家界湘府国际健康养生管理有限公司                                                                     

地址:张家界市永定区华天城商业城休闲区三层、四层        

邮编:  427000                                

营业执照编号:914308003295176462                        

法定代表人:曾跃龙  性别: 职务:董事长                            

 

违法事实:

2017926日,我局执法人员在对你公司开展日常检查时发现你公司销售有以下产品:

养颜春®硬汉(委托方:广州市蓓立健化妆品有限公司,被委托方:广州市中马化妆品有限公司,生产日期:2017/08/16。打开产品外包装内含:①罗汉药包泡浴,②华佗快热贴,③纳米芦荟搓盐,④热能足心贴,⑤玫瑰精油),我局执法人员在国产非特殊用途化妆品备案信息管理系统中查询,未查询到该产品的备案信息。

经广州市白云区食品药品监督管理局协查,证实广州市蓓立健化妆品有限公司从未委托广州市中马化妆品有限公司生产过上述养颜春®硬汉产品。收到回函后,我局向你公司下达了《调取证据材料通知书》,限期你公司及供货商长沙市雨花区草本香日用百货商行提供养颜春®硬汉产品实际生产者的化妆品生产相关资质证明材料。限期届满后,你公司及供货商仍无法提供。上述产品应认定为未取得《化妆品生产许可证》的企业所生产的化妆品。

据查,你公司于20161125日至201791日期间,先后4次从 “长沙市雨花区草本香日用百货商行购进上述产品,合计840盒。此产品是通过你公司足浴技师向消费者推销方式进行销售,每销售1盒收费25元,其中15元为足浴技师所有,另外10元为你公司的销售收入。截止20171225日,你公司上述产品已全部销售出去,获销售收入8400元。

相关证据: 

12017926日现场检查笔录一份,证实检查时的现场情况;2、《协助调查函》(张)食药监妆调查函〔20177号、《关于协助调查函的回复》云食药监复〔2017767号、《调取证据材料通知书》(张)食药监妆调证通〔20181号、张家界湘府国际健康养生管理有限公司采购部经理曾朝辉的调查笔录1份(2018122日),证实上述养颜春®硬汉产品为未取得《化妆品生产许可证》企业所生产的化妆品;3、产品外包装盒、产品小包装照片打印件,为物证;4、你公司《收货入库报告单》4张,证明上述产品的购进情况;5、供货商长沙市雨花区草本香日用百货商行《营业执照》复印件,生产厂家广州市中马化妆品有限公司《营业执照》、《化妆品生产许可证》、《卫生许可证》复印件,证明购进渠道;6、对长沙市雨花区草本香日用百货商行业务员杨正文的调查笔录1份、张家界湘府国际健康养生管理有限公司采购部经理曾朝辉的调查笔录2份,核实上述产品购销存情况;7、《情况说明》1份、足浴技师田秀莲调查笔录1份,证实销售养颜春®硬汉产品款额的60%为技师所有;8张家界湘府国际健康养生管理有限公司采购部经理曾朝辉身份证复印件、《委托书》,证实曾朝辉与张家界湘府国际健康养生管理有限公司关系;9长沙市雨花区草本香日用百货商行业务员杨正文身份证复印件、《授权委托书》,证实杨正文与长沙市雨花区草本香日用百货商行关系;10张家界湘府国际健康养生管理有限公司足浴技师田秀莲身份证复印件、工牌打印件,证实田秀莲与张家界湘府国际健康养生管理有限公司关系;11张家界湘府国际健康养生管理有限公司《营业执照》复印件,证实你公司的主体经营资格。

上述证据已由你公司确认,予以采信,足以证实你公司存在销售未取得《化妆品生产许可证》企业所生产的化妆品的行为,已违反了《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第(一)项化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品:(一)未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业所生产的化妆品的规定。鉴于你公司上述违法行为我局首次发现,且在办案过程中你公司积极配合调查,具有从轻处罚情节。

行政处罚依据和种类:

依据《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第(三)项 “有下列行为之一者,处以停产或停止经营化妆品30天以内的处罚,对经营者并可以处没收违法所得及违法所得23倍的罚款的处罚:(三)具有违法《条例》第十三条第一款第(一)项、第(四)项、第(五)项规定之一的行为者 的规定,我局决定对你公司给予以下行政处罚:1、停止经营化妆品1天;2、没收违法所得8400元;3、处违法所得两倍的罚款16800元。罚没款合计25200元。

请在接到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定,到张家界市食品药品监督管理局财务办公室开缴款单后,将罚款缴至银行(开户行:中国农业银行张家界紫舞中路支行账户:张家界市财政局非税汇缴帐号:18894201040005947)。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向湖南省食品药品监督管理局或者张家界市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向永定区人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

 

                                                         (公    章)

                              201828

 

 


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