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行政处罚决定书(2018年第1次)

来源:作者:发布日期: 2018-02-05

名 称:行政处罚决定书(2018年第1次)

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

)食药监2017〕25

当事人:张家界辉云旅游商贸有限公司

地址:张家界市永定区沙堤乡高桥村村部  

邮编:427000       统一社会信用代码91430800732851679X   

其他资质证明:食品生产许可证   编号:SC11343080200065

法定代表人:瞿玉麟    性别:       职务:董事长

违法事实:   

2017年6月20日,我局处理关于湖南印象投资有限公司武陵源分公司和你公司生产经营的“黄狮寨牌原叶杜仲”涉嫌违法违规的投诉(举报),对湖南印象投资有限公司武陵源分公司食品经营情况进行现场检查,发现该公司超市货架摆放有239盒杜仲原叶,其外包装标示“净含量:200克,配料:野生杜仲叶,厂名:张家界辉云旅游商贸有限公司,生产日期:2017/05/08,产品标准号:GB/T14456.1”,与投诉人投诉的产品一致,标价签标示“黄师寨野生杜仲茶200克零售价¥98.00元”。我局当场对上述产品予以扣押。

2017年6月23日,我局执法人员对你公司进行现场检查,发现你公司生产车间处于停产状态,存放有“杜仲原叶”包装盒1520个,未发现上述产品。我局当场对上述包装盒予以扣押。

经查:你公司于2017年4月28日自张立军处购进二级杜仲茶250kg,其中送人75kg,有100kg于2017年5月8日作为原料生产了480盒上述产品,剩余75kg。你公司于2017年5月21日销售给了湖南印象投资有限公司武陵源分公司上述产品330盒,销售价格为8.50元/盒,又于2017年6月20日销售给了湖南印象投资有限公司武陵源分公司150盒,被该公司当日退回,你公司于2017年7月11日将这150盒产品主动移送至我局。你公司生产的杜仲茶货值金额为4080元,违法所得为2805.00元。

你公司生产许可证号:SC11343080200065,经许可生产的食品类别:淀粉及淀粉制品、蔬菜制品、水果制品、糖果制品。2017年9月19日,我局对上述违法生产经营的“杜仲原叶”产品予以抽样检验,经张家界市食品药品检验所检验,所检项目均为合格。

证据材料: 1.现场检查笔录两份,记录了湖南印象投资有限公司武陵源分公司经营场所和当事人生产场所、仓库现场检查情况;2.李文姬询问调查笔录两份、身份复印件一份,吴志坚询问调查笔录三份、身份复印件一份,王凯、吴君燕、沈宜军、瞿雄询问调查笔录和身份复印件各一份、《员工花名册》二份、《湖南印象介绍词》一份,证明湖南印象投资有限公司武陵源分公司将上述产品作为茶宣传、销售的事实和确认购进销售时间、数量、金额等; 3.黄狮寨杜仲原叶外包装一份、《杜仲茶销售明细》表二份、《黄狮寨野生杜仲茶200克》标价签一份、《湖南印象武陵源店商贸验收单(复单)》复印件三份、《张家界辉云商贸有限公司调价通知单》复印件一份、《湖南印象验货单》一份,证明湖南印象投资有限公司武陵源分公司经营上述食品的购进时间、数量、票据及销售价格;4.湖南印象投资有限公司武陵源分公司的《营业执照》复印件一份,证明销售商资质;5.《产品生产记录及保管台账》复印件二份、产品销售台账复印件二份、《万佳百货加工厂商品验收单》复印件二份、《张家界紫烨包装制作有限公司送货单》复印件一份、张家界辉云旅游商贸有限公司《委托书》复印件二份、《万佳百货加工厂送货单》一份、《万佳百货加工厂送货单》复印件一份,证明你公司将上述产品作为杜仲茶采购、生产、销售的情况;6.张家界辉云旅游商贸有限公司《营业执照》和《食品生产许可证》复印件,证明你公司主体资格及生产许可范围;7.卫法监发[2002]51号《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》及《可用于保健食品的物品名单》,证明杜仲叶为保健食品原料。

上述证据已由你公司确认,予以采信,足以证实你公司存在未取得食品生产许可用列入保健食品原料目录的原料生产其他食品的行为,违反了违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款:国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品不需要取得许可。”和第七十五条第三款:“保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的功效;列入保健食品原料目录的原料只能用于保健食品生产,不得用于其他食品生产”的规定。

行政处罚依据和种类:

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款:违反本法规定,未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”和第一百二十四条第一款:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:”、第二款:“除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外,生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的,依照前款规定给予处罚。”的规定,我局决定对你公司给予以下行政处罚:1.没收违法所得2805.00元;2.没收违法生产经营的“杜仲原叶”产品239盒、包装盒1520个;3.罚款80000.00元。罚没款合计82805.00元。

请在接到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定,到张家界市食品药品监督管理局财务办公室开缴款单后,将罚款缴至银行(收款单位:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947开户行:中国农业银行张家界紫舞中路支行)。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向湖南省食品药品监督管理局或者张家界市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向永定区人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

 

                                   

(公    章)

                                   

 20171130

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

)食药监2017〕26

当事人:张家界辉云旅游商贸有限公司

地址:张家界市永定区沙堤乡高桥村村部  

邮编:427000       统一社会信用代码91430800732851679X   

其他资质证明:食品生产许可证   编号:SC11343080200065

法定代表人:瞿玉麟    性别:       职务:董事长

违法事实:   

2017年6月20日,我局对湖南印象投资有限公司武陵源分公司进行现场检查时,发现该公司卖场货架上有用于销售的“龙虾花杜仲糕”,该“龙虾花杜仲糕”的外包装标签标注:“黄狮寨®湖南省著名商标,湖南印象,净含量:100克,张家界特产,张家界辉云旅游商贸有限公司,产品简介:本品采用张家界特产龙虾花、杜仲为原料,运用土家传统工艺精制而成,并具有龙虾花和杜仲的独有香味,入口即化、口感细腻、香味纯馥,是居家旅游、休闲自享、馈赠亲友之佳品。品名:龙虾花杜仲糕,加工方式:冷加工,产品类型:熟粉类糕点,配料:糕粉、龙虾花、杜仲、葡萄糖、食用精炼油、食用香油,食用方法:开袋即食,产品标准号:GB/T20977,产品生产许可证号:QS430824010122,贮存方式:密封置于阴凉干燥处,保质期:9个月,生产日期:见包装打印2017/05/08,产地:湖南·张家界,生产商:张家界市永定区渝合食品厂,地址:张家界市永定区官黎坪黄金塔居委会九组尹家逻巷13号,电话:0744-8224718,销售商:张家界辉云旅游商贸有限公司,地址:湖南省张家界市永定区沙堤乡高桥村村部,电话:400-607-8666,营养成分表,生产许可标志,条形码6934174714392及湖南印象二维码。”我局现场对上述66盒产品予以扣押。

2017年6月23日,我局执法人员对你公司进行现场检查,发现你公司仓库存放有上述“龙虾花杜仲糕”外包装盒860个,现场未发现上述产品,我局当场对上述外包装盒予以扣押。

经查,上述“龙虾花杜仲糕”包装及标签内容系你公司为了凸显本地特色、促进产品销量自行设计的,并委托张家界紫烨包装制作有限公司印制了一批共计1000个。“龙虾花杜仲糕”的内容物(半成品)系你公司委托张家界市永定区渝合食品厂于2017年5月8日生产,配料为糕粉、糖粉、食用油,未添加龙虾花和杜仲,生产数量为140盒。你公司于2017年5月10日收到上述“龙虾花杜仲糕”的半成品,进货价格为1.80元/盒,进货金额为252.00元,遂在公司的外包装车间分装成规格为100克/盒的成品共计140盒,并于2017年5月18日全部销售给了湖南印象投资有限公司武陵源分公司,销售价格为2.50元/盒,销售金额为350.00元。

截止2017年6月23日,你公司未取得分装糕点类食品的生产许可,生产经营的“龙虾花杜仲糕”标签含虚假内容。2017年9月19日,我局对涉案食品进行了监督抽检,经张家界市食品药品检验所检验,所检项目均为合格。你公司违法生产经营“龙虾花杜仲糕”的货值金额为350.00元,违法所得为350.00元。

证据材料:1.2017年6月23日《现场检查笔录》一份、现场检查照片一份、“龙虾花杜仲糕”外包装盒一份、吴某坚《询问调查笔录》二份、吴某坚身份证复印件一份,证明你公司违法行为事实;2.沈某军《询问调查笔录》一份、瞿某《询问调查笔录》一份、田某平《询问调查笔录》一份、《食品委托加工协议书》复印件一份、张家界辉云旅游商贸有限公司《委托书》复印件一份、《万佳百货加工厂送货单》一份、《万佳百货加工厂商品验收单》二份、《张家界紫烨包装制作有限公司送货单》一份,证明你公司违法生产经营的食品购进、销售情况;3.2017年6月20日《现场检查笔录》一份、李某姬《询问调查笔录》一份、湖南印象投资有限公司武陵源分公司《营业执照》复印件一份、《食品经营许可证》复印件一份、李某姬身份证复印件一份、《员工花名册》复印件二份、《杜仲糕销售明细》表一份、“龙虾花杜仲糕100克”标价签一份、《湖南印象武陵源店商品验收单(复单)》复印件一份,证明你公司违法生产经营的食品去向;4.2017年6月30日《现场检查笔录》一份、何某《询问调查笔录》二份、现场检查照页》复印件各一份、《食品委托加工协议书》复印件一份、《原辅料领用、使用记录表》复印件一份、《产品销售台账》复印件一份、《万佳百货加工厂商品验收单》复印件一份、《送货单》复印件一份,证明你公司违法生产经营的食品来源;5.2017年8月11日罗某琴《询问调查笔录》一份、张家界紫烨包装制作有限公司《营业执照》复印件一份、罗某琴身份证复印件一份,证明你公司违法生产经营的食品外包装来源;6.张家界辉云旅游商贸有限公司《营业执照》复印件一份、《委托书》一份、瞿某麟身份证复印件一份、沈某军身份证复印件一份,证明你公司主体资格;7.瞿雄《询问调查笔录》一份、湖南印象投资有限公司《内资企业登记基本情况表》、张家界辉云旅游商贸有限公司《内资企业登记基本情况表》、瞿雄身份证复印件一份,证明你公司与湖南印象投资有限公司的关系。

上述证据已由你公司确认,予以采信,足以证实你公司存在未取得生产许可生产标签不符合规定的预包装食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款:国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品不需要取得许可。”、第七十一条第一款:“食品和食品添加剂的标签、说明书,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容。”和第二款:“食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的,不得上市销售。”的规定。鉴于你公司违法生产的产品数量少、货值金额低,涉案产品经检验符合食品安全标准,依法可从轻处罚。

行政处罚依据和种类:

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款:违反本法规定,未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”及第一百二十五条第一款第(二)项:“违反本法规定,有下列情形之一,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;”的规定,我局决定对你公司给予以下行政处罚:1、没收违法所得350.00元;2、没收违法生产经营的“龙虾花杜仲糕”产品66盒,没收上述产品外包装盒860个;3、处罚款50000.00元。罚没款合计50350.00元。

请在接到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定,到张家界市食品药品监督管理局财务办公室开缴款单后,将罚款缴至银行(收款单位:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947开户行:中国农业银行张家界紫舞中路支行)。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向湖南省食品药品监督管理局或者张家界市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向永定区人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

                                   

(公    章)

                                   

 20171130

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

                                                    (张)食药监食罚〔201727

 

 当事人:      张家界市永定区林松生活超市           

址:张家界市永定区官黎坪办事处鲤鱼池居委会S栋201  

 编:  427000     营业执照:  430802600172195   

法定代表人:  刘松林     性别:      职务:   /  

违法事实:2017712日,我局执法人员对单位经营的野山椒土鸡爪(辐照产品)进行监督抽检,上述食品包装均标识生产日期:201762日;商标:鹰爪门;执行标准:GB/T23586-2009;生产商:湘潭市雨湖区润华食品有限公司;食品生产许可证号:QS430104010430;保质期:阴凉避光处,10个月;净含量:30克。经广电计量检测(湖南)有限公司检验,上述野山椒土鸡爪(辐照产品)菌落总数项目不符合GB2726-2005《中华人民共和国国家标准 熟肉制品卫生标准》标准要求 (标准指标为80000,实测值为430000),检验结论为不合格(《广电计量检测(湖南)有限公司检验报告》报告编号:F201707172907-8)。

2017828日,我局执法人员送达上述检验报告并对单位进行现场检查,上述经检验不合格的野山椒土鸡爪均已销售完毕,未发现上述检验报告所对应的产品。

经调查:单位从长沙市雨花区都市之味食品商行购进上述野山椒土鸡爪200袋,采购价格是0.75/包,销售价格是1.00/包,货值金额200.00元。至2017828日,单位获上述不合格食品的销售所得为175.00元(直接销售价格是1.00/袋,销售数量是100袋,金额100.00元。我局抽样100袋,购买单价0.75/袋,金额是75.00元)。

单位购进上述食品时未索取该食品合格证明文件,未严格按照法定要求索取供货商有效资质文件

相关证据:1.国家食品安全抽样检验抽样单1份,证实我局对你单位抽样的事实及抽样数量;2.广电计量检测(湖南)有限公司检验报告1份,证实你单位经营的野山椒土鸡爪经检验不合格;3.你单位的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件各1份,证实你单位的主体资格;4.你单位店长(食品安全管理人员)覃某、会计吴某的调查笔录各1份,证实你单位购进上述食品的单价和数量及上述食品的用途和销售数量;5.你单位法定代表人刘某、股东伍某的调查笔录各1份,证实你单位与万和购物中心、祥和春生活超市的关系。

上述证据已经你单位确认,予以采信,足以证实你单位经营经检验不合格的野山椒土鸡爪的行为,已违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品第(八)项未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品的规定。

处罚依据和种类:

2017年11月7日,你单位来我局进行陈述申辩,申请减免或减轻处罚。经办案人员复核认为你单位经营检验不合格野山椒土鸡爪(辐照产品)的行为事实清楚、证据确凿,申请的免于处罚理由不成立。鉴于你单位涉案食品数量和货值金额少,未造成明显社会危害后果;事发后做到举一反三,制定并严格执行采购验收登记制度,所有购进的食品均索取了供货商的有效资质证照,索证索票到位,并索取了当批次食品的检验报告或合格证明文件,建立了购进验收登记台账;在知晓食品检验结果不合格后,积极采取召回措施,客观上减轻了危害后果,应视为主动减轻潜在危害后果的行为,依法可减轻处罚。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,......违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;......情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留”第(四)项经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或减轻行政处罚”第一款第(一)项“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”规定,本局决定给予1.没收违法所得175.00元;2.罚款5.00万元,罚没款合计50175万元的行政处罚

请在接到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定,并将罚款缴至银行(收款单位:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947,开户行:中国农业银行张家界紫舞中路支行)。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向湖南省食品药品监督管理局或者张家界市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向永定区人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

 

                                  (公    章)

                            2017年  11 月 30 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

)食药监2017〕28

当事人:湖南梅尼超市股份有限公司张家界百大梅尼店

地址:张家界市永定区解放路45号    

邮编:427000        统一社会信用代码91430800689533551Y   

其他资质证明:食品经营许可证   编号:JY14308000084916

负责人:胡锦秀    性别:   

违法事实:   

2017年8月23日,湖南省食品质量监督检验研究院对你店经营场所内销售的“棋盘山土鸡蛋”(生产/加工/购进日期/食品批号:2017-08-21)、“棋盘山无公害虫子土鸡蛋”(生产/加工/购进日期/食品批号:2017-08-15)、“棋盘山放养土鸡蛋”(生产/加工/购进日期/食品批号:2017-08-13)进行了监督抽检,经检验,上述批次“棋盘山土鸡蛋”的所检项目“恩诺沙星”的检出值为“83.2μg/kg”,上述批次“棋盘山无公害虫子土鸡蛋”的所检项目“氟苯尼考”的检出值为“36.1μg/kg”,上述批次“棋盘山放养土鸡蛋”的所检项目“氟苯尼考”的检出值为“34.0μg/kg”,均不符合农业部公告第235号要求,详见编号2017-SC-0722、2017-SC-0723、2017-SC-0724的《检验报告》。

经查,上述三批次鸡蛋均是你店从“佘跃平”处购进的,其中“棋盘山土鸡蛋”的购进日期为2017年8月21日,购进数量为1080个,售价为1.00元/个;“棋盘山无公害虫子土鸡蛋”的购进日期为2017年8月17日,购进数量为24篮(15个/篮),售价为18.00元/篮;“棋盘山放养土鸡蛋”的购进日期为2017年8月17日,购进数量为24袋(15个/袋),售价为15.80元/袋。至2017年9月12日我局现场检查你店经营场所时,上述三批次鸡蛋已经全部销售完,销售收入为1891.20元。你店销售上述三批次鸡蛋的货值金额为1891.20元(1.00元/个×1080个+18.00元/篮×24篮+15.80元/袋×24袋),违法所得为1891.20元。

 

证据材料:

1.No:2017-SC-0722、No:2017-SC-0723、No:2017-SC-0724的湖南省食品质量监督检验研究院《检验报告》三份、编号1043464356620EMS单据一份、送达回执一份、《动物性食品中兽药最高残留限量(农业部2002年235号公告)》及附件打印件一份,证明当事人销售的上述三批次鸡蛋中含产蛋鸡禁用的兽药“恩诺沙星”和“氟苯尼考”;2.湖南梅尼超市股份有限公司张家界百大梅尼店《营业执照》复印件一份、聘书二份、韦志明身份证复印件一份、秦海霞身份证复印件一份,证明当事人主体资格;3.《现场检查笔录》一份、照片四张、送达回执一份、湘食药监综[2017]100号和101号《湖南省食品药品监督管理局食品安全抽样检验限时报告情况交办函》,证明送达上述三批次鸡蛋抽检结果和现场检查的情况;4.秦海霞《询问调查笔录》一份、韦志明《询问调查笔录》一份、照片三张、《梅尼配送中心-供应商资料维护》界面打印件一份、单号0000086134和0000086184《张家界梅尼百货大楼店直配进货单》打印件各一份,证明当事人购进、销售上述三批次鸡蛋的数量、金额;5.《现场检查笔录》一份、佘跃平《询问调查笔录》一份、照片三张、“棋盘山”系列鸡蛋标签三张,证明上述三批次鸡蛋的来源。

上述证据已由你店确认,予以采信,足以证实你店存在销售使用国家禁止的兽药的食用农产品的行为,违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第(一)项禁止销售下列食用农产品:(一)使用国家禁止的兽药和剧毒、高毒农药,或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的;”的规定。2017年11月30日,我局向你店下达(张)食药监食罚告2017﹞29号《行政处罚事先告知书》和(张)食药监食听告2017﹞27号《听证告知书》,2017年12月4日你店和利害关系人佘某来我局进行陈述申辩,2017年12月19日我局对你店整改复核检查,随机抽查的食品均能提供相关资料。鉴于你店在本案调查过程中能积极配合调查、无主观恶意、采取了改正措施,依法可减轻处罚。

 

行政处罚依据和种类:

依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第一款:销售者违反本办法第二十五条第一项、第五项、第六项、第十一项的规定,由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十三条第一款的规定给予处罚。”、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项、第(四)项的规定:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。”的规定,经案审会研究,我局决定对你店给予以下行政处罚: 1、没收违法所得1891.20元;2、处罚款60000.00元。罚没款合计61891.20元。

请在接到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定,到张家界市食品药品监督管理局财务办公室开缴款单后,将罚款缴至银行(收款单位:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947开户行:中国农业银行张家界紫舞中路支行)。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向湖南省食品药品监督管理局或者张家界市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向永定区人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

                                   

(公    章)

                                    20171219

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

)食药监2017〕29

当事人:张家界武陵山饮用水有限公司

地址:张家界市永定区后坪镇后坪居委会七谷峪  

邮编:427000       统一社会信用代码9143080232569264XR   

其他资质证明:食品生产许可证   编号:QS430806011504

法定代表人:胡湘晖    性别:       职务:总经理

违法事实:   

2017年10月9日,我局委托张家界市食品药品检验所对你公司生产的武陵人山泉水(其他饮用水)(规格型号:18.9L/桶、生产日期:20171007)进行食品安全监督抽检,经检验,上述武陵人山泉水“铜绿假单胞菌”项目不符合GB 19298-2014 《食品安全国家标准 包装饮用水》标准要求(标准指标为n=5,c=0,m=0,实测值为22,37,7,0,46),检验结论为不合格(《检验报告》NO:SP201710294)。2017年11月1日,我局执法人员向你公司送达上述检验报告。

经查,你公司于2017年10月7日生产了武陵人山泉水(其他饮用水)(规格型号:18.9L/桶、生产日期:20171007)1280桶,经监督抽检7桶(免费供样),销售1273桶,召回0桶,售价为2.50元/桶。

你公司生产上述武陵人山泉水(其他饮用水)的货值金额为3840.00元,违法所得为3182.50元。

 

证据材料:

1.《食品安全抽样检验抽样单》(抽样单编号:SC1743091123)、编号为SP201710294的《食品安全抽样检验结果通知书》及《检验报告》和送达回执,证明你公司上述产品不合格、我局送达检验报告的事实;2.现场检查笔录一份,证明现场检查情况;3.胡某晖询问调查笔录一份、《生产记录》复印件一份、《张家界武陵山饮用水有限公司出库单》复印件二页,武陵人优质天然饮用水热缩膜一份,证明你公司生产、销售情况;4.胡某晖、汤某林、陈某民《询问调查笔录》一份、《召回公告》一份、手机通话记录截屏六份、汤某林身份证复印件一份、陈某民身份证复印件一份,证明上述不合格饮用水召回情况;5.你公司营业执照复印件一份、食品生产许可证复印件一份、胡某晖身份证复印件一份,证明你公司主体资格及生产许可范围。

上述证据已由你公司确认,予以采信,足以证实你公司存在生产致病性微生物含量超过食品安全标准限量的食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第(二)项:禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定。你公司收到检验结果后,通过短信、微信、电话等方式向经销商发出了召回通知,积极采取了召回措施,积极主动减轻危害后果,依法可减轻处罚。

 

行政处罚依据和种类:

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项:违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定,我局决定对你公司给予以下行政处罚:1.没收违法所得3182.50元;2.罚款25000.00元。罚没款合计28182.50元。

请在接到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定,到张家界市食品药品监督管理局财务办公室开缴款单后,将罚款缴至银行(收款单位:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947开户行:中国农业银行张家界紫舞中路支行)。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向湖南省食品药品监督管理局或者张家界市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向永定区人民法院提起行政诉讼。

                                   

(公    章)

                                   

 20171219

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

)食药监2017〕30

当事人:张家界湘西缘食品有限公司

 址:张家界市永定区官黎坪街道办事处官黎坪居委会十一组178号  

邮编:427000       统一社会信用代码91430802055807450D   

其他资质证明:食品生产许可证   编号:QS430804010559

法定代表人:陈代军    性别:       职务:总经理

违法事实:   

2017年7月3日,我局委托张家界市食品药品检验所对你公司生产的“贵州腊肉”(商标:筑苗香,规格型号:8×60克/袋,生产日期:2017/07/01)进行了食品安全监督抽检,经检验,该批“贵州腊肉”的“菌落总数”项目实测值为“1500000,1600000,1600000,1700000,1600000”,不符合GB2726-2016《食品安全国家标准 熟肉制品》中“n=5,c=2,m=10000,M=100000”的要求(《检验报告》编号SP201710177)。我局执法人员于2017年8月1日向你公司送达上述检验报告。

2017年9月5日,湖南省食品质量监督检验研究院受省局委托,对你公司生产的“土家腊肉(香辣味)”(商标:八竿子,规格型号:480克,生产日期:2017-09-05)进行了国家食品安全监督抽检,经检验,该批次“土家腊肉(香辣味)”的“菌落总数”项目实测值为“19000,20000,23000,22000,24000”,不符合GB2726-2016《食品安全国家标准 熟肉制品》中“n=5,c=2,m=10000,M=100000”的要求(《检验报告》编号2017-GC-06496)。我局于2017年10月13日向你公司送达上述检验报告。

经查,你公司受贵州祥和泰贸易有限公司委托,于2017年7月1日生产了120袋上述“贵州腊肉”食品,2017年7月3日经抽检6袋,发货给贵州祥和泰贸易有限公司18袋用于产品试吃,但由于产品口味与委托方要求不一致,贵州祥和泰贸易有限公司于2017年8月2日将18袋上述食品(一袋已拆封,其中一小袋用于试吃)全部退回你公司。你公司已将库存的上述113袋480克规格和7小袋60克规格的“贵州腊肉”(生产日期:2017/07/01)全部交由我局。

你公司2017年9月5日生产上述“土家腊肉(香辣味)”150袋,售价25.00元/袋,经抽检6袋,销售144袋。2017年10月14日召回12袋,销售金额为3300.00元。2017年11月6日,我局对上述12袋土家腊肉(香辣味)食品予以扣押。

你公司生产上述“贵州腊肉”的货值金额3000.00元,无违法所得;生产上述“土家腊肉(香辣味)”的货值金额为3750.00元,违法所得为3300.00元。

 

证据材料:

1.《食品安全抽样检验抽样单》复印件二份、《食品安全抽样检验结果通知书》一份、《检验报告》二份、送达回执二份,证明你公司销售的上述经检验不合格肉制品的事实;2.《现场检查笔录》两份、照片十张、陈代军《询问调查笔录》三份、贵州腊肉包装一套三份、《原、辅材料进货台账》复印件一份、《投料记录表》复印件一份、《食品添加剂(营养强化剂、香精香料、新资源食品)领用、使用记录》复印件二份、《产品生产记录及保管台账》复印件二份、《产品销售台账》复印件四页、销售单据一张,证明你公司生产、销售上述食品的时间、数量、价格及金额;3.《原、辅材料采购验证验收记录》复印件一份、《入库通知单》复印件一份、《动物检疫合格证明》复印件二份、《商丘市缘源食品有限公司产品检验报告单》复印件一份,证明你公司购进原料查验情况;4.《产品委托加工合同》复印件一份、货运凭证一份、《协助调查函》和《关于协助调查贵州祥和泰贸易有限公司有关事项的复函》一份,证明你公司被委托生产的情况;5.《召回公告》二份、单据照片打印件一份、韩鹏程《询问调查笔录》一份、韩鹏程身份证复印件一份,证明你公司对不合格食品采取了召回措施;6.《查封(扣押)决定书》两份、《查封(扣押)延期通知书》两份,证明查封扣押情况;7张家界湘西缘有限公司的营业执照、食品生产许可证复印件各一份,证明你公司主体资格、许可范围。

上述证据已由你公司确认,予以采信,足以证实你公司存在生产检验不合格的肉类制品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(八)项禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(八)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品”的规定。你公司生产的该批“贵州腊肉”尚未销售,收到检验结果后积极采取了召回措施,并改进生产工艺,积极主动消除危害后果,依法可减轻处罚。

 

行政处罚依据和种类:

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第(四)项:违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:(四)经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)、(四)项:当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”的规定,我局决定对你公司给予以下行政处罚:1.没收违法所得3300.00元;2.没收不合格食品(详见《没收物品清单》);3.罚款50000.00元。罚没款合计53300.00元。

请在接到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定,到张家界市食品药品监督管理局财务办公室开缴款单后,将罚款缴至银行(收款单位:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947开户行:中国农业银行张家界紫舞中路支行)。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向湖南省食品药品监督管理局或者张家界市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向永定区人民法院提起行政诉讼。

                                   

(公    章)                                   

 20171219

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

                          )食药监罚〔2017〕1号

当事人:湖南省张家界应用植物研究所                        

址:张家界经济开发区C区          邮编: 427000   

统一社会信用代码:914308025617404986

法定代表人::李新秋      性别:男    职务:负责人

违法事实

2017年6月19日,湖南省食品质量监督检验研究院对你所生产的三种规格茅岩莓茶(外包装标示:茅岩莓茶,批号:1706001,生产日期:2017-06-07,批准文号:卫食健字[1998]第312号,生产许可证:湘食健生证字2013007,产品标准号:Q/MAMY0001S-2016,包装规格:90克,规格:2g×45小袋/盒,湖南张家界应用植物研究所研制出品、张家界茅岩莓有限公司总经销;茅岩莓茶,批号:1706001,生产日期:2017-06-03,批准文号:卫食健字[1998]第312号,产品标准号:Q/MAMY0001S-2016,生产许可证:湘食健生证字2013007,包装规格:24克,规格:2g×12小袋/盒,湖南张家界应用植物研究所研制出品、张家界茅岩莓有限公司总经销;茅岩莓茶,批号:1704001,生产日期:2017-04-07,批准文号:卫食健字[1998]第312号,生产许可证:湘食健生证字2013007,产品标准号:Q/MAMY0001S-2016,包装规格:40克,规格:2g×20小袋/盒,湖南张家界应用植物研究所研制出品、张家界茅岩莓有限公司总经销)进行监督抽验。10月30日,我局收到由湖南省食品质量监督检验研究院出具的《检验报告》三份(报告编号:BJ4317061900000004,样品名称:茅岩莓茶,批号:1706001,生产日期:2017-06-07,批准文号:卫食健字[1998]第312号,包装规格:90克,规格:2g×45小袋/盒,生产单位:湖南张家界应用植物研究所;标注报告编号:BJ4317061900000005,样品名称:茅岩莓茶,批号:1706001,生产日期:2017-06-03,批准文号:卫食健字[1998]第312号,包装规格:24克,规格:2g×12小袋/盒,生产单位:湖南张家界应用植物研究所;标注报告编号:BJ4317061900000006,样品名称:茅岩莓茶,批号:1704001,生产日期:2017-04-07,批准文号:卫食健字[1998]第312号,包装规格:40克,规格:2g×20小袋/盒,生产单位:湖南张家界应用植物研究所),报告显示你所生产的三种规格茅岩莓茶经检验,结论为铅项目均不符合Q/MAMY0001S-2016《茅岩莓茶》要求。当日将上述三份检验报告送达你所并进行现场检查,发现上述三种规格茅岩莓茶仅标示为批号为1704001、生产日期为2017-04-07、包装规格40克的茅岩莓茶库存121盒,其余两种包装规格均没有库存,现场对上述库存的121盒茅岩莓茶予以异地扣押。11月15日,你所将上述三种规格茅岩莓茶的召回情况说明、召回记录及召回物品移送到我局,共召回标示批号为1706001、生产日期为2017-06-07、包装规格90克的茅岩莓茶171盒,批号为1706001、生产日期为2017-06-03、包装规格24克的茅岩莓茶1318盒,批号为1704001、生产日期为2017-04-07、包装规格40克的茅岩莓茶186盒,召回金额合计37295.10元。你所生产的上述三种规格茅岩莓茶铅含量符合国家保健食品标准要求,但不符合包装标示的企业标准要求,其行为存在生产标签、说明书含有虚假内容的保健食品。你所在规定的期限内未提出复检申请。

经查,截止2017年10月30日上述检验报告所载的批号为1706001、生产日期为2017-06-07、包装规格90克的茅岩莓茶你所赠送及做活动使用了92盒,抽样了5盒,批号为1706001、生产日期为2017-06-03、包装规格24克的茅岩莓茶你所赠送及做活动使用了859盒,抽样了12盒,批号为1704001、生产日期为2017-04-07、包装规格40克的茅岩莓茶你所赠送及做活动使用了257盒,抽样了8盒,其生产、销售数量、销售金额、货值情况见下表:

 

 

 

 

产品名称

包装规格

生产日期

生产批号

生产数量

销售数量

销售金额

销售均价

货值金额

茅岩莓茶

90g

2017-06-07

1706001

322盒

225盒

10652.66元

47.3元

15230.6元

茅岩莓茶

24g

2017-06-03

1706001

2400盒

1529盒

28993.57元

18.9元

45360.0元

茅岩莓茶

40g

2017-04-07

1704001

600盒

214盒

4958.32元

23.1元

13860.0元

合计

44604.55元


74450.6元

 

相关证据:

1.上述三种规格茅岩莓茶的《国家保健食品安全抽样检验抽样单》3份,证明上述茅岩莓茶予以抽样的基本事实;

2.由湖南省食品质量监督检验研究院出具的编号为BJ4317061900000004、BJ4317061900000005、BJ4317061900000006的《检验报告》三份,证实了上述三种规格茅岩莓茶不符合企业标准;

3.现场检查笔录1份,记录了上述三种规格茅岩莓茶生产库存现场状况、对你所相关资料进行了提取;

4.上述三种规格茅岩莓茶的批生产记录复印件共19页,证实了上述三种规格茅岩莓茶的生产情况;

5.物料库存数据打印件2页,证实其当时库存情况;

6.产品入库单打印件3份,证实你所生产并入库了上述三种规格茅岩莓茶;

7.销售出库序时薄打印件共8页,证实上述三种规格茅岩莓茶的销售及价格情况;

8.扣押及移送的上述茅岩莓茶及外包装3份,系物证;

9.上述三种规格茅岩莓茶出厂检验报告3份,证实你所生产上述茅岩莓茶进行了出厂检验;

10.你所企业标准及食品安全国家标准保健食品各1份,证实你所生产的上述三种茅岩莓茶铅含量符合国家保健食品标准要求,但不符合企业标准要求;

11.询问调查笔录3份,核实了上述三种规格茅岩莓茶的生产、库存、销售、价格等情况;

12.你所的《保健食品生产许可证》、《营业执照》复印件各1份,证实了你所的主体资质。

 

上述证据已由你所确认,予以采信,足以证实你所生产不符合包装标示的企业标准要求的茅岩莓茶的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款“食品和食品添加剂的标签、说明书,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。”的规定。鉴于上述茅岩莓茶经检验不合格项目对安全风险影响小,当事人积极采取召回措施,积极主动减轻危害后果等,经集体讨论决定给予减轻处罚。

 

行政处罚依据和种类:

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项 “违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂”的规定。

我局决定对你单位给予以下行政处罚: 1.没收现存的上述茅岩莓茶(详见《没收物品凭证》);2.没收违法所得7309.45元;3.罚款40000.00元。以上罚没款共计47309.45元。

请在接到本处罚决定书之日起15日内到张家界市食品药品监督管理局财务科开缴款单后到指定银行【中国农业银行张家界市分行,帐户:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947】缴纳罚没款。逾期不履行处罚决定,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,以逾期每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

 

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定之日起60日内依法向湖南省食品药品监督管理局张家界市人民政府申请行政复议或6个月内向张家界市永定区人民法院起诉,但不停止本处罚决定的执行。

 

 

(公 章)

 

2017年12月28日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

)食药监罚〔2017〕3号

当事人:湖南东瑞医疗器械有限公司                        

址:张家界市永定区崇文办事处凤湾居委会土门岗35号         

邮编: 427000        统一社会信用代码:91430802320617560k

法人代表:唐红梅      性别:女    职务:负责人

 

违法事实

2017年9月29日,我局对你公司医疗器械经营情况进行日常监督检查,发现3张《湖南东瑞医疗器械有限公司销售单》,分别显示:你公司于2017年3月13日给张家界市人民医院销售了一次性使用输液器5000套(标示生产企业:江西洪达、规格:0.55mm、批号:20170121、注册证号:国食药监械(准)字2014第366114号),4月12日又给该院销售了批号为20170325的上述一次性使用输液器5500套;于2017年5月2日给张家界市中医医院销售了佳修缝合线50根(标示生产企业:湖南然元医用高科技蛋白线有限公司、规格:5-0 25cm、批号:20170317、批准文号:国食药监械(准)字2014第3650506号)。根据《医疗器械分类目录》、《医疗器械分类规则》,上述两种产品属于第三类6866医用高分子材料与制品及6865医用缝合材料及粘合剂的医疗器械,经现场查你公司《医疗器械经营许可证》,无第三类6865、6866医疗器械经营范围,你公司上述行为应按擅自扩大经营范围的情形进行处理。

经查,上述一次性使用输液器你公司分两次从江西洪达医疗器械集团有限公司购进,购进数量分别为5000套、5500套,均已销售,销售单价0.71元/套,销售所得及货值金额均为7455.00元;上述佳修缝合线从湖南然元医用高科技蛋白线有限公司购进一次,数量为50根,已销售,销售单价为360.00元/根,销售所得及货值金额均为18000.00元。

相关证据:

1.现场检查笔录1份,证实对你公司进行现场检查的相关情况、对相关资料进行了提取;2.江西洪达医疗器械集团有限公司及湖南然元医用高科技蛋白线有限公司资质材料、授权委托书复印件各1份,证实上述产品渠道合法;3.上述产品《医疗器械注册证》、《医疗器械生产产品登记表》,证实上述产品合法;4.对法定代表人唐红梅的调查笔录1份,核实了你公司销售上述产品的基本事实;5.你公司的《营业执照》、《医疗器械经营许可证》复印件各1份,证实了你公司的经营资质和主体资格。

上述证据已由你单位确认,予以采信,足以证实你公司擅自扩大经营范围经营医疗器械的行为,已违反了《医疗器械经营监督管理办法》第十七条第一款 “许可事项变更的,应当向原发证部门提出《医疗器械经营许可证》变更申请,并提交本办法第八条规定中涉及变更内容的有关资料。”的规定。鉴于你公司12个月内又因相同违法行为被查处,但未造成社会危害后果等,应从重处罚

行政处罚依据和种类:

依据《医疗器械经营监督管理办法》第五十四条第一款第(二)项:“有下列情形之一的,由县级以上食品药品监督管理部门责令改正,处1万元以上3万元以下罚款:(二)医疗器械经营企业擅自变更经营场所或者库房地址、扩大经营范围或者擅自设立库房的”的规定,决定对你单位给予处以20000.00元的行政处罚。

 

请在接到本处罚决定书之日起15日内到张家界市食品药品监督管理局财务科开缴款单后到指定银行【中国农业银行张家界紫舞中路支行,帐户:张家界市财政国库管理局(非税汇缴),帐号:894201040005947】缴纳罚没款。逾期不履行处罚决定,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项的规定,以逾期每日按罚款数额的3%加处罚款,并申请人民法院强制执行。

 

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定之日起60日内依法向湖南省食品药品监督管理局或张家界市人民政府申请行政复议或6个月内向张家界市永定区人民法院起诉,但不停止本处罚决定的执行。

(公 章)

2017年11月28日

 

 

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

)食药监罚〔2017〕25号

当事人:桑植县人民医院                            

址: 桑植县澧源镇朱家台         邮编: 427100           

医疗机构执业许可证登记号:44684576-143082211A1001

法人代表:谷志优      性别:男    职务:院长

 

违法事实

    2017年7月20日,我局对你单位使用的白及(检品名称:白及,批号:140918,生产单位:涡阳县源和堂中药饮片有限责任公司,规格:饮片)进行监督抽验。2017年8月31日,我局收到《湘潭市食品药品检验所检验报告》(报告编号:20173106),报告显示你单位使用的白及(检品名称:白及,批号:140918,生产单位:涡阳县源和堂中药饮片有限责任公司,规格:饮片)经检验,结论为[检查]项总灰分含量不符合规定。根据《药品管理法》第四十九条第三款第(六)项的规定上述白及应按劣药论处。8月31日,我局决定立案调查并于当日将上述检验报告送达给你单位,9月2日调查终结。

经查,你单位最开始从湖北聚瑞中药饮片有限公司购进批号为130929的白及,由于第一次发货的白及的装量不足,你单位要求供货商重新发货。厂家于2014年12月15日重新发货的白及即为我局抽验的生产厂家为涡阳县源和堂中药饮片有限责任公司,生产批号为140918的白及,但是由于是二次发货,所以未能要求重新索要票据。截止2017年8月31日,上述白及现无存货,我局抽样了300g,其余700g均已使用,使用单价为357元/kg,获违法所得计249.90元(使用单价×使用数量),货值金额为357.00元(购进数量×使用价格)。你单位未建立完整的购进验收记录,未索取重新发货后的白及的票据。

相关证据:

1.上述白及的《药品抽样记录及凭证》1份,证明上述药品予以抽样的基本事实;2.由湘潭市食品药品检验所出具的《检验报告》(报告编号:20173106)证实了上述药品不符合规定;3.现场检查笔录1份,现场记录了上述药品的使用现场状况、对当事人及相关单位的相关资料进行了提取;4.上述药品的湖北聚瑞中药饮片销货清单复印件1份,证实了上述药品的购进情况; 5.桑植县人民医院中药库验收入库单一份,药品单项账务查询单一份,证明了上述药品的价格;6.询问调查笔录1份,核实了上述药品的流通渠道、购进、使用情况、使用价格等;7.该医院的《医疗机构执业许可证》复印件1份,证实了该医院的主体资质。8. 湖北聚瑞中药饮片相关资质文件复印件一份,证明了供货商的主体资质。

 

行政处罚依据和种类:

你单位使用上述总灰分含量不符合规定白及且未建立完整的购进验收记录,未索取重新发货后的白及的票据的行为,涉嫌违反了《中华人民共和国药品管理法》第四十九条第一款“禁止生产、销售劣药”;第三款第(六)项“其它不符合药品标准规定的”的规定,根据《中华人民共和国药品管理法实施条例》第六十八条“医疗机构使用假药、劣药的,依据《药品管理法》第七十四条、第七十五条的规定予以处罚”;《中华人民共和国药品管理法》第七十四条生产、销售劣药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、使用药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的,责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任”;《湖南省药品和医疗器械流通监督管理条例》第四十二条违反本条例第八条、第九条、第十六条规定之一,未建立药品流通相关记录或者未按规定索取、留存相关资料的,由药品监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上五千元以下的罚款有关规定,对你单位给予以下行政处罚;

1.警告;

2.没收违法所得249.90元;

3.处以上述药品货值金额一倍的罚款计714.00元;

以上罚没款共计963.90元。

 

请在接到本处罚决定书之日起15日内到张家界市食品药品监督管理局财务科开缴款单后到指定银行【中国农业银行张家界市分行,帐户:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947】缴纳罚没款。逾期不履行处罚决定,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项的规定,以逾期每日按罚款数额的3%加处罚款,并申请人民法院强制执行。

 

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定之日起60日内依法向湖南省食品药品监督管理局或张家界市人民政府申请行政复议或6个月内向张家界市永定区人民法院起诉,但不停止本处罚决定的执行。

 

(公 章)

2017年11月1日

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

)食药监罚〔2017〕30号

当事人:桑植县民族中医院                                

址:桑植县澧源镇文明路              邮编: 427100   

统一社会信用代码:1243082244684577XG

法人代表:罗选斌      性别:男    职务:院长

 

违法事实

2017年7月19日,我局对你单位处于使用状态的蝉蜕(外包装标示:虫衣、0.2kg)进行监督抽验。8月23日,收到《张家界市食品药品检验所》出具的编号为YP201710124的《检验报告》,报告显示你单位使用的蝉蜕(标注品名:蝉蜕,包装规格:0.2kg/袋)经检验,结论为[性状]项不符合规定。根据《药品管理法》第四十九条第三款第(六)项的规定上述蝉蜕应按劣药论处。10月22日,你院将库存的上述劣药蝉蜕移送到我局予以销毁。10月30日,我局向邵阳市食药监局发函协查,请求调查核实邵东县廉桥镇中药材专业批发市场建湘中药材经营部的资质,11月17日,我局收到邵阳市食药监局回函,证实该经营部未取得经营中药饮片的资格。

经查,你单位于2017年3月13日从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的廉桥镇中药材市场建湘中药材经营部购进上述蝉蜕10kg,截止2017年8月24日,上述蝉蜕现存3.2kg(已扣押),我局抽样了0.4kg,损耗了0.05kg,其余6.35kg均已使用,使用单价为400元/kg,获使用所得计2540.00元(使用单价×使用数量),货值金额为4000.00元(购进数量×使用价格)。

相关证据:

1.上述蝉蜕的《药品抽样记录及凭证》1份,证明上述药品予以抽样的基本事实;2.由张家界市食品药品检验所出具的《检验报告》(编号:YP201710124)证实了上述药品不符合规定;3.现场检查笔录1份,现场记录了上述药品的使用现场状况、对你及相关单位的相关资料进行了提取;4.上述蝉蜕的价格电脑打印件1页,证实其使用价格;5.移送的上述蝉蜕,系物证;6.上述蝉蜕的购进验收记录复印件1页,证实对上述蝉蜕进行了验收入库登记;7.上述蝉蜕的库存电脑打印件1页,证实其库存数量;8.你院中药房温湿度记录复印件共5页,证实上述蝉蜕自购进以来的保存温湿度;9.询问调查笔录1份,核实了上述药品的流通渠道、购进、使用情况、使用价格等; 10.协助调查函及回函共4页,证实其邵东县廉桥镇中药材专业批发市场建湘中药材经营部未取得《药品经营许可证》或《药品生产许可证》;11.你院的《事业单位法人证书》复印件1份、《医疗机构执业许可证》复印件1份,证实了你院的主体资质。

上述证据已由你单位确认,予以采信,足以证实你单位从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的个人手中购进并使用不合格规定蝉蜕的行为,已违反了《中华人民共和国药品管理法》第三十四条“药品生产企业、药品经营企业、医疗机构必须从具有药品生产、经营资格的企业购进药品;但是,购进没有实施批准文号管理的中药材除外”第四十九条第一款“禁止生产、销售劣药” 、第三款第(六)项“其他不符合药品标准规定的”的规定。鉴于你单位购进上述蝉蜕时未审核索取留存供货商资质材料,未完全履行购进验收程序等,应从重处罚

行政处罚依据和种类:

依据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》第六十八条“医疗机构使用假药、劣药的,依据《药品管理法》第七十四条、第七十五条的规定予以处罚”;《中华人民共和国药品管理法》第七十四条“生产、销售劣药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、使用药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的,责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任”、第七十九条“药品的生产企业、经营企业或者医疗机构违反本法第三十四条的规定,从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的企业购进药品的,责令改正,没收违法购进的药品,并处违法购进药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者医疗机构执业许可证书” 、《湖南省药品和医疗器械流通监督管理条例》第四十二条“违反本条例第八条、第九条、第十六条规定之一,未建立药品流通相关记录或者未按规定索取、留存相关资料的,由药品监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上五千元以下的罚款的”的有关规定,对你单位给予以下行政处罚:

1.警告;

2.没收违法所得2540.00元;

3.处以上述药品货值金额二倍的罚款计16000.00元。

以上罚没款共计18540.00元。

请在接到本处罚决定书之日起15日内到张家界市食品药品监督管理局财务科开缴款单后到指定银行【中国农业银行张家界市分行,帐户:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947】缴纳罚没款。逾期不履行处罚决定,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项的规定,以逾期每日按罚款数额的3%加处罚款,并申请人民法院强制执行。

 

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定之日起60日内依法向湖南省食品药品监督管理局或张家界市人民政府申请行政复议或6个月内向张家界市永定区人民法院起诉,但不停止本处罚决定的执行。

(公 章)

2017年11月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

)食药监罚〔2018〕1号

当事人:慈利县苗市镇中心卫生院                       

址:慈利县苗市镇苗市居委会         邮编: 427200   

医疗机构执业许可证号:44680690643082111c2101

法人代表:卓志军      性别:男    职务:院长

 

违法事实

2017年5月9日,我局对你单位使用的红花(外包装标注品名:红花,规格:中药饮片,数量:1㎏/袋,批号:160801,湖南省南国药都中药饮片有限公司,生产许可证:湘20110222)进行监督抽验。11月21日,我局收到由湖南省食品药品监督管理局稽查局转交的《湖南省食品药品监督管理局稽查局关于核查处理红花等抽验不合格药品的交办函》{湘食药监稽函[2017]444号},随函附由衡阳市食品药品检验检测中心出具的编号为YP20172086-S的《检验报告》,报告显示你单位使用的红花(标注品名:红花,规格:中药饮片,批号:160801,生产单位:湖南省南国药都中药饮片有限公司)经检验,结论为[酸性红73、柠檬黄]、[含量测定]项均不符合规定。根据《药品管理法》第四十九条第二款、第三款第(五)项的规定上述红花应按劣药论处。

经查,你单位2017年5月5日从湖南湘北药业有限公司购进上述红花,购进数量为2kg,截止2017年11月22日,上述红花除我局抽样的0.30kg,其余1.70kg均已使用,使用单价为0.37元/g,获使用所得计629.00元(使用单价×使用数量),货值金额为740.00元(购进数量×使用价格)。

相关证据:

1.上述红花的《药品抽样记录及凭证》1份,证明上述药品予以抽样的基本事实;2.由衡阳市食品药品检验检测中心出具的编号为YP20172086-S的《检验报告》,证实了上述药品不符合规定;3.现场检查笔录1份,现场记录了上述药品的使用现场状况、对你单位的相关资料进行了提取;4.上述药品的销售单复印件1页,证实了上述药品的购进情况;5.上述红花的标价签照片打印件1页,证实其使用价格;6.上述红花的购进验收记录复印件1页,证实对上述红花进行了验收入库登记;7.供货商资质证明材料复印件共3页,证实上述红花购进渠道合法;8.询问调查笔录1份,核实了上述药品的流通渠道、购进、使用情况、使用价格等;9.被调查人工作岗位牌打印照片1页,证实其被调查人身份; 10.你单位的《医疗机构执业许可证》复印件1页,证实了你单位的主体资质。

上述证据已由你单位确认,予以采信,足以证实你单位使用上述劣药红花的行为,已违反了《中华人民共和国药品管理法》第四十九条第一款“禁止生产、销售劣药”、第二款“药品成份的含量不符合国家药品标准的,为劣药”、第三款第(五)项“擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的”的规定。鉴于上述红花经检验,两个项目不符合规定,且含量少于标准的50%,应给予一般等级的行政处罚

行政处罚依据和种类:

依据《中华人民共和国药品管理法》第七十四条“生产、销售劣药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的,责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任”的规定,对你单位给予以下行政处罚:

1.没收违法所得629.00元;

2.处以上述药品货值金额二倍的罚款计1480.00元。

以上罚没款共计2109.00元。

 

请在接到本处罚决定书之日起15日内到张家界市食品药品监督管理局财务科开缴款单后到指定银行【中国农业银行张家界市分行,帐户:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947】缴纳罚没款。逾期不履行处罚决定,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,以逾期每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

 

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定之日起60日内依法向湖南省食品药品监督管理局张家界市人民政府申请行政复议或6个月内向张家界市永定区人民法院起诉,但不停止本处罚决定的执行。

 

 

(公 章)

2018年1月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湖南省食品药品行政执法文书

行政处罚决定书

)食药监罚〔2018〕2号

当事人:张家界济民堂大药房有限公司                            

址:张家界市永定区人民路3号        邮编: 427000           

统一社会信用代码:91430800763266472M

法人代表:刘超      性别:男    

 

违法事实

2017年9月25日,我局对你公司销售的麸炒苍术(标示名称:麸炒苍术,规格:厚片,产地:河北,数量:1kg,批号:170401,生产日期:2017年04月03日,湖南省南国药都中药饮片有限公司,生产许可证:湘20160096号)进行监督抽验。2018年1月3日我局收到由湖南省食品药品监督管理局稽查局转交的《湖南省食品药品监督管理局稽查局关于核查处理苍术等抽验不合格药品的交办函》{湘食药监稽函[2017]546号},随函附由湖南省药品检验研究院出具的编号为YP201712078的《检验报告》,报告显示你公司销售的苍术(麸炒苍术)(标注品名:苍术(麸炒苍术),规格:饮片,批号:170401,生产单位:湖南省南国药都中药饮片有限公司)经检验,结论为[检查]项水分、[含量测定]项苍术素均不符合规定。根据《药品管理法》第四十九条第三款第(六)项的规定上述苍术(麸炒苍术)应按劣药论处。

经查,上述苍术(麸炒苍术)你公司于2017年6月26日从湖南省天宏药业有限公司廉桥分公司购进,购进数量为20kg,截止2018年1月4日,上述苍术(麸炒苍术)现存0.56kg(已扣押),我局抽样了0.3kg,其余19.14kg均已销售,销售价格为2.60元/10g,违法所得为4976.40元(销售数量×销售价格),货值金额为5200.00元(购进数量×销售价格)。

相关证据:

1.上述苍术(麸炒苍术)的《药品抽样记录及凭证》1份,证明上述药品予以抽样的基本事实;

2.由湖南省药品检验研究院出具的编号为YP201712078的《检验报告》证实了上述药品不符合规定;

3.现场检查笔录1份,现场记录了上述药品的销售现场状况、对你及相关单位的资料进行了提取;

4.上述药品的销售单复印件1页,证实了上述药品的购进情况;

5.上述药品的验收入库单复印件1页,证实对上述苍术(麸炒苍术)进行了验收入库;

6.扣押的上述苍术(麸炒苍术),系物证;

7.上述苍术(麸炒苍术)标价签照片打印件1页,证实其销售价格;

8.上述苍术(麸炒苍术)的供货商湖南省天宏药业有限公司廉桥分公司的资质材料复印件共5页,证实其购进渠道合法;

9.你药房温湿度记录表复印件7页,证实上述药品自购进以来的温湿度情况;

10.询问调查笔录1份,核实了上述药品的渠道、购进、销售、价等情况:

11.你公司的《药品经营许可证》、《营业执照》等资质材料复印件共2页,证实了当事人的主体资质。

 

上述证据已由你单位确认,予以采信,足以证实你单位存在销售上述劣药苍术的行为,已违反了《中华人民共和国药品管理法》第四十九条第一款“禁止生产、销售劣药”、第三款第(六)项“其它不符合药品标准规定的”的规定。鉴于上述苍术(麸炒苍术)经检验,两个项目不符合规定,且苍术素含量低于标准的50%等,应给予一般等级的行政处罚。

 

行政处罚依据和种类:

依据《中华人民共和国药品管理法》第七十四条“生产、使用劣药的,没收违法生产、使用的药品和违法所得,并处违法生产、使用药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的,责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任”的规定。

我局决定对你公司给予以下行政处罚:1.没收现存的上述苍术(麸炒苍术)(已扣押);2.没收违法所得4976.40元;3.处以上述药品货值金额二倍的罚款计10400.00元 。以上罚没款合计15376.40元。

 

 

请在接到本处罚决定书之日起15日内到张家界市食品药品监督管理局财务科开缴款单后到指定银行【中国农业银行张家界市分行,帐户:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947】缴纳罚没款。逾期不履行处罚决定,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,以逾期每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

 

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定之日起60日内依法向湖南省食品药品监督管理局张家界市人民政府申请行政复议或6个月内向张家界市永定区人民法院起诉,但不停止本处罚决定的执行。

 

 

 

(公 章)

2018年1月18日

 


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